O objectivo da presidência sueca da União Europeia é conseguir nesta cimeira extraordinária um "consenso" quanto às personalidades que irão ocupar os lugares de futuro Presidente do Conselho Europeu e de Alto Representante da Política Externa dos 27, este último uma espécie de ministro dos Negócios Estrangeiros europeus que será também vice-presidente da Comissão Europeia.

O debate para preenchimento destes dois cargos, aos quais se acrescenta um terceiro com funções menos políticas, o de secretário-geral do Conselho, terá de obedecer a um delicado equilíbrio geográfico, político e mesmo entre géneros, com vários responsáveis europeus a reclamarem que uma mulher deve ocupar um dos postos.